行政监督

　　监管模型以统计分析为主，对 于规避招标、围标串标★★、资信造假等潜在风险识别能力有限■★，智慧化水平有待提升。

　　《国务院关于加强和规超事中事后监管的指导意见》(国发(2019) 18号)

　　《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》(国办函(2019) 41 号)

　　数据生命周期过程中，容易发生篡改，数据不可信，有待通过有效技术手段实现数据可追可溯。

　　没有监督平台或监督功能薄弱★★，多集中于电子化交易过程的日常审批和备案★★，缺乏对监管的有效支撑。

　　为水利部等部委建设了全国首个行业级垂直一体化监管系统，成为■★★“互联网+招标采购全流程电子化交易实践创新成果典型案例。

　　推进监管平台建设、规范监督功能■◆■★■◆、转变监管方式★■★。公共服务平台要研发提供行政监督通道服务，依托已有的网络资源、数据和服务资源为监督部门提供行政监督功能。

　　通过搭网络★◆★■、建模型、定规范等，建成全国首个行业级垂直一体化穿透式监管系统，并完成3个地区试点实证★★◆★■，取得了良好成效，得到水利部、行业专家和国办电政办的极大认可★■★◆◆■。

　　近年来，随着国家“放管服改革和优化营商环境的纵深推进，国家密集出台了一系列政策文件◆◆■◆， 全面深入推进互联网+监管◆★★◆★★”，以及数字化■■◆★■■、智慧化监管，不断转变监管方式，提升监管效能。

　　开展◆■■“互联网+”招标采购监管服务的行业研究■★★，建成电子招标采购监管平台，得到了水利部及众多行业专家的高度认可★◆■。

　　多次参与部委◆■★、央企■◆■、地方政府等相关监督咨询课题研究，具有丰富的智慧监管平台的创新性前瞻性设计经验◆★。

　　国家平台一直是行业规范的主要制定者，为智慧监管平台的规范化◆◆◆★、标准化建设提供了坚实的基础。

　　数字证书(CA)互认◆■■■★、区块链技术★■■◆◆★、同源同步采集窗口等组件服务，为智慧监管平台数据真实可信提供支撑。

　　为行业◆★■◆■、企业监管数字化转型和智慧监管平台的总体架构◆◆、演进路线等提供定制化解决方案。

　　助力行业、企业快速搭建数据采集交换基出设施，依托强大的网络交换能力■■◆、CA互认、区块链等多种技术手段★◆★★◆◆，为智慧监管平台数据采集提供可信通道■◆★■■★。

　　600多个平台的网络体系，强大的网络交换能力，便捷的平台对接操作，为智慧监管平台数据交换提供基础。

　　构建行业级纵向一体化监管平台体系，实现投资项目横向到边、各主体纵向到底、各层级协同联动的监管体系◆★★，提升行业监管水平★◆★■★★。

　　帮助企业快速搭建企业级智慧监管平台，支撑企业事前、事中、事后数字化监管★■■，助力企业智慧化监管转型。

　　围绕衢州市政府有关部门针对工程建设项目全生命周期■■，系统规划了工程建设项目全生命周期数字化监管系统的路径和程序。

　　主要依赖数据报送、文件递交■◆■、现场检直及前置审批或审核的监管■■★，耗时耗力★◆■★■、效率低★◆◆。

　　深入推进互联网+监管，充分运用大数据等技术，加强对风险的 限踪预警★◆■◆★◆。探索推行以远程管★◆◆◆、移动监管、预警防控为特征的非观场监管，提升监管精准化、智能化水平。提升信用监管效能。全面实 施双随机★★、一公开监管。

　　充分利用大数据等技术手段★■◆，加快推进智慧监管，提升市场监管政务服务、网络监管等方面跨省通办、共享协作的信息化水平。

　　具有环境检测、行为分析等多种技术，可对评标环境和专家行为等进行多角度监控，提升监管深度和广度。

　　推进监督平台建设★◆、规范监督功能、转变监督方式★■、实施协同监管、开展智慧监管。

　　监督依赖从各个相关系统采集交换数据,并需要强大交换体系◆◆，也对现有系统带来较大改造量◆★，影响智慧监管实施。

　　结合网络数字化行政监督发展趋势，通过分析当前招标采购监管面临的问题★★■，提出网络在线、事中事后监管以及运用大数据、区块链技术实现智慧监管的有效路径。

PHOTO(1/4)